Рассылка Утопии
Изучаем феномены насилия, абьюза и гендерных различий со всех сторон. Читайте первыми главные новости по теме и наши новые тексты.

Нет иноагентов, есть журналисты

Данное сообщение (материал) создано и (или) распространено
средством массовой информации, выполняющим свои функции

Семьи, деторождение и феминизм: поворотные моменты в истории прав женщин

ПО МНЕНИЮ РОСКОМНАДЗОРА, «УТОПИЯ» ЯВЛЯЕТСЯ ПРОЕКТОМ ЦЕНТРА «НАСИЛИЮ.НЕТ», КОТОРЫЙ, ПО МНЕНИЮ МИНЮСТА, ВЫПОЛНЯЕТ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА
Почему это не так?

На протяжении нескольких сотен лет женщины объединяли усилия для борьбы за свои права, однако наиболее значимые изменения произошли в течение последних четырех десятилетий.

Данный путь состоял из скачков, маленьких шагов и отступлений. Четыре международные женские конференции, большое количество резолюций ООН и глобальные цели в области развития все сыграли свою роль.

Сексуальное здоровье и репродуктивные права остаются наиболее обсуждаемыми проблемами, многие женщины не имеют возможности контролировать, будут ли они иметь детей, а также когда и сколько. Были сделаны гигантские шаги, позволяющие уменьшить смертность матерей и детей, увеличить доступность семейного планирования, а также улучшить здравоохранение. Однако мы продолжаем вести борьбу, чтобы отстоять уже завоеванное.

1975: Год женщин

Средний мировой показатель рождаемости  4,17. Население 4 миллиарда  

ООН объявляет 1975 Международным годом женщин для того, чтобы положить конец дискриминации. На первой из четырех всемирных конференций по положению женщин, которая была проведена в Мексике, присутствовали представители 133 государств и приблизительно 6000 неправительственных организаций со всего мира. Конференция, которая была описана как «величайшее событие по пробуждению самосознания в истории», закончилась принятием десятилетнего плана действий по продвижению прав женщин, что включало в себя облегчение доступа к здравоохранению и увеличение объема услуг по планированию семьи.

Средний мировой показатель рождаемости составляет 4,17. Руанда, Йемен и Ливия входят в список стран с наиболее высокими показателями, где женщины в среднем рожают до восьми детей. Показатели США и Великобритании являются одними из наиболее низких, в среднем составляя 1,77 и 1,81 соответственно. В 1972 году США легализовали средства контрацепции для всех женщин вне зависимости от их семейного положения. В Великобритании противозачаточные таблетки стали доступны каждому по системе общественного здравоохранения с 1961 года, однако, лишь начиная с 1974 года, клиники смогли прописывать их бесплатно.

1976

Начинается десятилетие для женщин ООН с цели получить соглашение на выполнение плана, принятого в Мексике. В декабре создается фонд  развития женщин ООН – ЮНИФЕМ – для поддержки программ по продвижению прав женщин.

1977

США проводит первую национальную женскую конференцию в Хьюстоне, которую посещают делегаты со всей страны. Делегаты принимают план действий, требующий ратификации поправки о равных правах, доступного и качественного ухода за детьми, расширения понятия насилия и внесения в него случаев насилия в рамках брака, а также возможность использования Медикейд (федеральная система медицинской помощи неимущим – прим. переводчика) для оплаты абортов.

Делегаты в поддержку поправки о равных правах в рамках первой национальной конференции в Хьюстоне, Техас, 1977. Фотограф: Беттманн/Getty Images

 

1979

ООН принимает Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (Cedaw). Признанный международным законодательным актом о правах женщин, соглашение четко обозначает репродуктивные права как «наиболее насущные проблемы женщин», и устанавливает, что женщины должны иметь доступ к информации и советам по планированию семьи и другим медицинским услугам. Конвенция была ратифицирована 189 государствами.

1980: Прогресс и торможение в мире

Средний мировой показатель рождаемости 3,7. Население 4,4 миллиарда  

Вторая всемирная конференция по положению женщин проводится в Копенгагене для оценки прогресса, достигнутого к срединной точке десятилетия женщин. Участие приняли представители 145 стран. Данная ситуация станет трендом в последующие десятилетия: конференция выражает похвалу государствам, которые приняли меры для того, чтобы учесть женщин в своих планах по развитию, однако критикует недостаток финансирования и государственной воли для их выполнения, результатом чего становится лишь небольшой объем значимых изменений ситуации для женщин во многих странах.

Население Земли демонстрирует рост на более чем 18% за последнее десятилетие.

1984

На конференции касательно населенности в Мексике Рональд Рейган, президент США, представляет новые меры, которые запрещают любым иностранным организациям, получающим финансирование США, также получать деньги от других партнеров для работы, которая включает в себя проведение абортов. Политическая доктрина Мехико, также известная как «всемирный закон, ограничивающий свободу слова» (“global gag rule”), следует запретам на помощь, установленным поправкой Хелмса, вступившей в силу в 1973 году. Хелмс запретил использование пособий США для проведения абортов в качестве вида планирования семьи, однако разрешил организациям находить другие источники финансирования для этого.

1985: Спустя 10 лет

Средний мировой показатель рождаемости 3,5.  Население 4,8 миллиарда

Для того чтобы отметить окончание десятилетия женщин и для оценки достижений, проводится третья всемирная конференция по положению женщин в Найроби. Конференцию посетили 1400 делегатов из 157 стран, однако в ходе конференции было обнаружено, что равноправие полов остается несбыточной мечтой для многих женщин. Необходимо сделать гораздо больше, чтобы прекратить насилие против женщин, говорят участники, которые также отмечают, что центральную роль в данном процессе играют женщины. Конференция приходит к соглашению о стратегиях по преодолению барьеров к равноправию полов, а также по способствованию участию женщин в вопросах мира и развития. Данные меры включают в себя оказание давления на правительства с целью определения как можно большего количества женщин на места, где они смогут принимать решения.

США прекращает финансирование Фонда народонаселения ООН (UNFPA) в рамках поправки Кемп-Кастена, которая запрещает иностранную помощь организациям, которые будут вовлечены в проведении принудительных абортов или недобровольной стерилизации.

1989

Покидая пост президента Чили, Аугусто Пиночет вносит поправки в конституцию, запрещая аборты при любых обстоятельствах. Чили становится одной из пяти стран (за исключением Ватикана) с абсолютным запретом, другие страны – Сальвадор, Доминиканская Республика, Мальта и Никарагуа. Латинская Америка и Карибы являются регионами с самыми высокими показателями небезопасных абортов в мире.

1990

Всемирный средний показатель материнской смертности составляет 385 смертей за каждые 100 000 родов, что означает, что в год около 532 000 женщин погибает в результате беременности и деторождения. Регионами с наиболее высокими показателями смертности становятся восточная и южная Африка, где 913 женщин погибает за каждые 100 000 родов, и западная и центральная Африка, где 1100 матерей погибает за каждые 100 000 родов.

Население Земли увеличилось на приблизительно 15% за десятилетие и на данный момент составляет 5,3 миллиард.

1993

Билл Клинтон становится президентом США и отменяет «всемирный закон, ограничивающий свободу слова» (“global gag rule”). Он также возобновляет финансирование Фонда народонаселения ООН (UNFPA).

Насилие в отношении женщин признается нарушением прав человека в ходе Всемирной конференции по правам человека в Вене, Генеральная Ассамблея ООН принимает Декларацию об искоренении насилия против женщин, которая определяет формы насилия и систему по борьбе с ним.

1994

На Международной конференции по народонаселению и развитию в Каире 179 стран признают, что женское репродуктивное здоровье и права должны стать фундаментальным элементом всех программ, стремящихся заниматься вопросами народонаселения и развития. Государства члены приходят к соглашению сократить показатели материнской смертности и гарантировать всеобщий доступ к репродуктивному здравоохранению. Ватикан, который обладает постоянным статусом наблюдателя в ООН, заявляет, что включение планирования семьи в данный документ не изменяет положения Католической церкви, и что он «не рассматривает аборт или доступ к аборту как понимание данных терминов».

Радхика Кумарасуоми, Шри-Ланка, становится первым специальным докладчиком по насилию в отношении женщин.

1995: Пекинский план

Средний мировой показатель рождаемости 2,8. Показатель материнской смертности 369 (за каждые 100 000 родов).  Население 5,7 миллиардов

Результатом Четвертой всемирной конференции по положению женщин, проведенной в Пекине, становится план, состоящий из 12 пунктов, по эмансипации женщин, который провозглашают наиболее прогрессивным за все время. Он был подписан 189 государствами членами и включал в себя инициативу по доступному и высококачественному здравоохранению и – к 2000 году – 50% снижение показателя материнской смертности по сравнению с 1990 годом, а также с планом по уменьшению данной цифры еще в два раза к 2015 году. Предложенная структура также призывает к расширенным услугам по планированию семьи и прекращению браков несовершеннолетних. Первая леди США, Хиллари Клинтон, провозглашает, что «права человека являются правами женщин, а права женщин – правами человека», в то же время президент Перу отрицает, что его страна придерживается политики принудительных стерилизаций.

2000

Совет безопасности ООН принимает знаковую резолюцию 1325, которая признает решающую роль, которую женщины играют в разрешении конфликтов и построении мира, а также признает их уникальный опыт в ходе войны и осознает, что им необходимо в ходе послевоенной жизни. В течение последующих 15 лет будет принято еще 7 резолюций по вопросам женщин, мира и безопасности, включая те, которые признают насилие как оружие войны, и которые дадут женщинам более значимые роли во всех стадиях мирных процессов. К 2015 году 7 из 10 мирных соглашений будут включать в себя ссылки на половую принадлежность и женщин, однако финансирование остается основным барьером к тому, чтобы женщины в ненадежных обстоятельствах получали всю необходимую поддержку. Женщины также в большинстве своем по-прежнему отсутствуют за столом переговоров.

Генеральная Ассамблея ООН принимает Декларацию тысячелетия.

2001: Проблемы тысячелетия

Средний мировой показатель рождаемости 2,6. Показатель материнской смертности  332. Население 6,2 миллиардов

Мир принимает восемь целей в области развития на рубеже нового тысячелетия (MDGs), с целью положить конец бедности и голоду, взятые из Декларации тысячелетия. Среди них присутствует обещание поощрения равенства полов и эмансипации женщин, снижения показателей детской смертности, а также снижения показателей материнской смертности 1990 года на три четверти в течение 15 лет. На настоящий момент средний мировой показатель материнской смертности составляет 332 смерти на каждые 100 000 родов. Были проведены вмешательства для снижения показателей в Африке, однако статистика по-прежнему демонстрирует такие показатели как 766 смертей на каждые 100 000 родов в восточной и южной Африке, и 973 смертей на каждые 100 000 родов в западной и центральной Африке.

Джордж Уокер Буш принял присягу в качестве президента США, возвращает «всемирный закон, ограничивающий свободу слова» (“global gag rule”), однако ждет год, прежде чем вновь принять поправку Кемп-Кастена.

2005

Всеобщий доступ к планированию семьи добавлен в качестве цели в области развития на рубеже нового тысячелетия MDG 5. Несмотря на то, что объем контрацептивов по всему миру удвоился с 1990 года, лишь 22% женщин используют какую-либо форму контрацепции. Исследования показывают, что женщины, получившие среднее образование, более склонны к использованию контрацептивов.

2009

Президент США, Барак Обама, отменяет «всемирный закон, ограничивающий свободу слова» (“global gag rule”). По подсчетам Всемирной организации здравоохранения каждый год 47 000 женщин погибает в результате осложнений после небезопасных абортов, что составляет 13% от всего объема материнской смертности. Обама возобновляет финансирование Фонда народонаселения ООН (UNFPA).

2010: Планирование семьи занимает центральное место

Средний мировой показатель рождаемости 2,5. Показатель материнской смертности  246. Население 6,9 миллиардов

Цель в области развития MDG направленная на борьбу с материнской смертностью далека от достижения. Средний годовой показатель снижения – 2,3%, что составляет меньше половины от необходимых для достижения цели 5,5%. Некоторый прогресс достигнут в странах Африки южнее Сахары и южной Азии, где показатели упали с 870 до 640 и с 590 до 280 соответственно смертей на каждые 100 000 родов. Прогресс в сфере использования контрацептивов замедлился с 2000 года, а использование в странах Африки южнее Сахары и Океании остается очень низким.

ООН, с целью ускорения работы в направлении равенства полов, объединяет работу четырех отдельных ветвей организации и создает «ООН-Женщины». Вновь образованная организация ставит перед собой большое количество задач – от борьбы с насилием в отношении женщин до экономической эмансипации и продвижения женщин на лидерские позиции – но обладает маленьким бюджетом. Первым исполнительным директором агентства становится Мишель Бачелет.

2011

Совет по правам человека ООН принимает первую резолюцию ООН по вопросам сексуальной ориентации и гендерной идентичности, которая призывает положить конец дискриминации.

2012

Инвесторы заложили 2,6 миллиардов долларов США на увеличение возможности доступа к планированию семьи в 69 странах с наиболее низкими показателями распространенности. Создано партнерство FP2020 (Семейное планирование 2020) для ускорения и мониторинга прогресса. Его целью является помочь еще 120 миллионам женщин и девушек к 2020 году.

Активисты выражают негодование в отношении того, что Комиссии ООН по положению женщин не удалось прийти к согласованным выводам в связи со спорами о репродуктивных правах женщин. Каждый год религиозные и консервативные группы предпринимают попытки негативно повлиять на переговоры в рамках ежегодного форума.

Генеральная ассамблея ООН принимает резолюцию о запрете женского обрезания. По некоторым подсчетам 3 миллиона девочек каждый год находятся в зоне риска.

2014

Великобритания проводит саммит с целью прекращения сексуального насилия в конфликтных ситуациях, 122 страны обязались соблюдать данную договоренность. На данном мероприятии присутствует Голливудская актриса и специальный представитель Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев Анджелина Джоли, которая становится спонсором данного саммита вместе с Министром иностранных дел Великобритании Уильямом Хейгом.

Генеральная ассамблея ООН принимает «историческую» резолюцию, которая прекращает брак несовершеннолетних. Активисты предполагают, что при отсутствии каких-либо действий к 2050 году 1,2 миллиарда женщин могли бы стать женами, будучи еще девочками.

После сложения полномочий в качестве главы ООН Женщины в 2013 году, Бачелет становится президентом Чили во второй раз. Она делает своим приоритетом снятие запрета на аборты.

2015: Упущенные цели и новые возможности

Средний мировой показатель рождаемости 2,4. Показатель материнской смертности 216. Население 7,3 миллиардов

Статистика, опубликованная, чтобы отметить окончание срока целей  в области развития MDGs, демонстрирует, что число женщин умерших в результате родов и беременности в мире понизилось на 45% с 1990 года. В этот период число смертей в южной Азии упало на 64%, а в странах Африки южнее Сахары – на 49%. Но 86% материнской смертности во всём мире по-прежнему приходятся на эти два региона. Миллионы женщин при родах остаются без помощи обученного медперсонала и не проходят курсы подготовки к родам.

Распространение использования контрацептивов в мире среди замужних женщин или женщин с партнером увеличилось на 64%, но по-прежнему наблюдаются огромные несоответствия между регионами. Согласно ООН в случае, если семьи будут иметь на одного ребёнка меньше к 2030 году, то расчётное мировое население снизится с 9 до 8 миллиардов.

В сентябре государства члены ООН принимают 17 целей устойчивого развития. Цель под номером три – снизить всемирные показатели материнской смертности до максимальной отметки 70 смертей за каждые 100 000 родов к 2030 году, а также обеспечить повсеместный доступ к планированию семьи. После непростой кампании активистам удалось установить в качестве цели окончание всех видов дискриминации в отношении женщин и девушек, что включило в себя искоренение женского обрезания и брака несовершеннолетних.

После 35-летнего периода Китай отменяет политику одного ребенка. Многие специалисты выражали озабоченность, что низкий уровень рождаемости вел страну к демографическому кризису. По подсчетам ООН население Индии превысит население Китая к 2022 году.

2016

Фонд ООН в области народонаселения объявляет, что его ждет дефицит бюджета в объеме 140 миллионов долларов США в связи с тем, что основные инвесторы переводят свои финансы, предназначенные для агентства, в поддержку кризиса эмигрантов ближе к дому.

После четырехлетней борьбы активистов Верховный суд Индии вынес решение, по которому правительство обязано в трехлетний срок закрыть стерилизационные лагеря по всей стране. В период с 2013 по 2014 годы было проведено почти 4 миллиона операций по стерилизации, главным образом на женщинах. С 1970-х годов в адрес страны звучат обвинения в насильственной стерилизации.

Первое разбирательство в международном криминальном суде об использовании сексуального насилия как оружия в войне завершилось признанием виновным Жана-Пьера Бембы, бывшего вице-президента Демократической Республики Конго. В то же время, Хиссен Хабре, бывший президент Чад, был обвинен в преступлениях против человечества, казни без суда, изнасиловании и пытках. Он стал первым  главой страны в отставке, который был лично обвинен в изнасиловании. Апелляционный суд вынесет ему оправдательный приговор в отношении обвинения в изнасиловании, однако подтвердит оставшиеся пункты обвинительного приговора.

2017

Президент США, Дональд Трамп, вновь вводит «всемирный закон, ограничивающий свободу слова» (“global gag rule”) в течение своего первого дня в Белом Доме, расширяя рамки запрета и включая в него все программы здравоохранения, а не только планирование семьи. Борцы за права женщин утверждают, что данное решение станет сокрушительным для женщин. США прекращает финансирование Фонда народонаселения ООН (UNFPA). В своем бюджете Трамп анонсирует, что не планирует финансирование международного планирования семьи. США ранее являлось крупнейшим в мире двусторонним инвестором планирования семьи.

Протесты около Белого дома в защиту программы здравоохранения и против «всемирного закона, ограничивающего свободу слова». Фотограф: Джастин Сулливан/Getty Images

Под воздействием Нидерландов другие страны и организации, такие как Фонд Билла и Мелинды Гейтс, собирают 181 миллионов евро с целью сократить нанесенный урон, в рамках кампании «She Decides» («Она принимает решение»). Несмотря на то, что собранная сумма внушительна, тем не менее, она составляет лишь часть от 600 миллионов долларов США – столько США ежегодно тратит на планирование семьи.

Население Земли составляет 7,5 миллиардов, однако ООН пересчитывает, что к 2023 году население превысит 8 миллиардов. К 2050 году по расчетам население достигнет 9,8 миллиардов. Половина прироста придется на долю девяти стран: Индия, Нигерия, Демократическая Республика Конго, Пакистан, Эфиопия, Танзания, США, Уганда, Индонезия.

Перевод: Александра Зоткина

Источник